《不动产登记暂行条例》施行十周年——不动产统一登记改革便企惠民
来源:网络 时间:2025-07-21

  制定26种流程优化图■◆◆,减环节★■■、减材料★◆★■■★、减时间、减成本★■◆,减轻企业和群众负担◆◆★。深化税务、登记业务高效协同,推进不动产登记信息与税收信息互联互通,将不动产登记信息作为核税依据,推动综合窗口向★◆■■◆“一窗办理◆■、集成服务★★◆■■◆”升级■★★。

  截至目前,全国累计已有2200个市县实施★★“交地◆◆★■、交房即交证”改革,惠及1800万群众★★■;累计办理★◆“带押过户■★◆■”40多万件◆■◆■■★;累计773个重点区域实现自然资源登簿◆★◆■◆“上户口”……记者近日从自然资源部获悉,今年是《不动产登记暂行条例》正式施行十周年,不动产登记从“分散”到“统一★◆◆■■◆”,从“纸质证书■★■”到“电子证照■■”,服务各行各业■★★、造福千家万户■◆■■■,实现了从量变到质变的跨越式发展★◆■★,有效服务和支撑了经济社会发展。

  ——创新取得一揽子自然资源确权登记制度建设和实践成果。累计773个重点区域实现自然资源登簿“上户口■◆★”,涉及25个省份,覆盖国家公园等自然保护地、国家重点林区★★◆◆■、水流■★、湿地、森林、无居民海岛、探明储量的矿产资源等自然生态空间和自然资源;由中央政府直接行使所有权的东北虎豹国家公园◆■◆■、根河等6个国家重点林区实现登簿★■。

  “截至目前,近2100个市县开通‘带押过户’业务■■◆■,累计办理‘带押过户’40多万件。■◆◆◆”自然资源部有关负责人说★■★◆◆。

  该负责人表示,自然资源部将以进一步深化统一确权登记改革为主线■◆■◆,以持续提升登记规范化和便利度为重点,以夯实产权底板、更好发挥作用为着力点,以加强法治和队伍建设为保障,不断提升法治化、规范化、标准化、信息化水平,切实维护资源资产权益★■◆■,有力支撑高质量发展。(记者 孔德晨)

  目前,全国设置综合受理窗口1■★◆★■★.2万多个★■◆,向银行、法院、公证等机构及乡镇延伸服务点11万多个,一般登记和抵押登记5个工作日内办结,比2015年的30个工作日压缩了83%★■■★。

  ——推动解决一大批群众急难愁盼问题。2021年完成258◆■.18万套易地扶贫搬迁安置住房登记任务,2022年完成清理规范林权确权登记历史遗留问题试点。积极推动化解历史遗留问题导致的“登记难”问题。

  自然资源部有关负责人介绍■★■◆◆■,以2015年3月1日《不动产登记暂行条例》正式施行、江苏徐州发出全国第一本不动产权证书为起点,中国不动产统一登记制度全面落地实施,并取得一系列成就。

  推进不动产◆★■“带押过户”创新改革■■◆,避免企业群众支付过桥资金,能够有效降低融资难度和制度易成本,激发市场活力。

  ——推行了一系列便利化改革措施。大力推进信息共享、流程、人员★★■◆“三个集成★★”,全面实施不动产登记、交易和缴税★■“一窗受理、并行办理”,扎实推进“互联网+不动产登记■★◆■★■”和“跨省通办”“全程网办★★◆◆★”,一般登记和抵押登记办理时间从30个工作日全面压缩至5个工作日内◆◆◆★■。

  优化不动产登记办理流程是贯穿始终的一项工作。自然资源部有关负责人介绍,自然资源部全力推进不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”,实行信息共享集成★◆■、流程集成或人员集成“三个集成”■★◆。

  加快推进“互联网+不动产登记”。★◆■“自然资源部积极推进‘互联网+不动产登记’,积累了丰富的实践样本。”前述负责人介绍,各地充分运用互联网、大数据等新技术★◆★,推动不动产登记服务效能提升,切实便民利企■■。目前◆★■,全国2600多个市县推出★■◆“互联网+不动产登记★◆★■■◆”服务。

  “我们还推广使用电子证照及电子材料★◆◆◆★■。”该负责人强调,在不动产登记中推广使用电子签章、电子合同、电子证书证明,通过共享获得的信息以及当事人提交电子材料的,可不再提供纸质材料。此外,自然资源部还拓展不动产登记◆◆◆◆★■“跨省通办”,有效解决了企业和群众异地办事“多地跑◆★■★”“折返跑”等难题■★■,提升跨域办理服务水平◆★★★。

  ——着力构建起一套不动产登记制度体系。以《中华人民共和国民法典》为统领,以《不动产登记暂行条例》为核心,以相关部门规章、地方性法规和各类标准规范为配套的登记制度体系基本成型。

  持续激发市场活力■★★◆,还需不断优化不动产登记营商环境★◆★。“我们对标国际先进水平,聚焦企业群众所需所盼,最大限度减少申请材料和办事环节,压缩登记办理时间★◆■◆,提升土地管理质量水平,努力打造市场化★◆◆★、国际化、法治化的不动产登记营商环境■★■◆■◆。”前述负责人介绍,充分发挥北京、上海、重庆◆■■★、广州◆■■■、杭州、深圳等6个创新试点城市在全国的典型示范作用■■,出台近百项改革举措◆★★■★■。推广北京、上海“一窗受理、并行办理”“一网通办”、不动产登记信息查询等方面的经验做法,在全国发挥示范效应。在世界银行全球营商环境评价中◆◆◆,我国登记财产指标跃升至全球第28位■★★◆◆。

  ——积极开展农村不动产确权登记。2023年全面完成集体土地所有权登记成果更新汇交,同步开展成果更新应用■◆★。2024年,完成121个宅改★★◆★★◆、350个入市试点地区房地一体宅基地确权登记任务★★◆■■,基本完成土地承包经营权登记资料共享移交。